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本主题由 xiao 于 2019-8-31 19:35 限时精华
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[分享] 壮丽70年·奋斗新时代丨看北江川流不息,叹英州今昔巨变!

壮丽70年 奋斗新时代





为庆祝中华人民共和国成立70周年,宣传展示好新中国成立以来,英德经济社会发展取得的巨大成就,清远市在市政府新闻办新闻发布厅举行,庆祝中华人民共和国成立70周年系列,主题新闻发布会英德市专场,看看,咱们英德这些年,都取得哪些成绩 ,有哪些变化吧~

8月30日下午,清远市举行庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会——英德专场,英德市委书记吴耿淡,市委副书记、市长肖勇科现场接受媒体专访。



英德市委书记吴耿淡在新闻发布会现场表示:
新中国成立70年来,在党中央、省委和市委的正确领导下,英德历届党委、政府团结带领广大干部群众奋发图强,开拓创新,经济社会发展取得了历史性成就,英德大地发生了翻天覆地的变化。


英德城市形象宣传片(视频)



经济发展取得历史性变化



2018年全市实现生产总值295亿元,是1978年的105倍,年均增长12.6%,2018年财政收入18亿元,是1978年的107倍,年均增长12.4%,城乡人均居民收入超过2万元。


英德工业园对全市经济拉动作用明显



目前经济总量排在全清远市第二位。工业由无到有,由有到强,建成总面积191.8平方公里的三大产业园区。农业产业化水平不断提高,总产值达55亿元,是1978年的54倍。现代服务业提档升级,房地产、金融、旅游业都有质的提升,连续多年荣获全省“十大旅游强县”。

基础设施建设取得历史性变化



交通基础设施实现大飞跃,由建国前的一条简易公路建成目前“三高两铁两江”(“三高”是指京港澳高速、广乐高速,汕昆高速,两铁是指京广铁路、武广高铁,两江是指,北江航道、连江航道)综合交通网络,全市通车里程达到6245公里(原来只有35公里)。


汕昆高速在英德境内设8个站



成为全省首个通高铁的县。基本实现镇镇通高速,村村通公路。已经融入广深城市群(1小时)经济圈。供电设施建设成果显著,电力保障能力位居全市第一。

城乡面貌取得历史性变化



全市户籍人口由1949年的38万增加到目前的120万。城镇基础配套设施不断完善,城乡生活品质和水平显著提升,2018年中心城区建成面积达到28平方公里。市区建成公园和广场18个。


城镇基础配套设施不断完善,城乡生活品质和水平显著提升



建成美丽乡村1299个,创建全国特色小镇1个,广东省名镇2个,省历史文化民镇2个,一大批村庄建设成为省和市的建设典范。

社会民生事业取得历史性变化



中小学校数量由1949年的56所增加到目前302所,建成标准化学校98所,教育、教学质量大幅提升,高考、中考成绩连年在全市排在前列,成功创建为省教育强县和推进教育现代化先进县。医疗卫生水平得到极大提升,建成一间三级医院,英德人民医院和中医院实力雄厚,在全省58个县医疗服务能力综合评价排名第五。


英德新四馆鸟瞰



文化事业蓬勃发展,建成现代化水平较高的“四馆”(文化馆、博物馆、图书馆、体育馆),承办了一系列国际级、省级文化体育活动。精准脱贫工作成就显著,全市有230个贫困村12万人口实现脱贫。自然生态保护良好,森林覆盖率达到70%。社会大局和谐稳定,2018年,还进入了“中国幸福百县榜”。

改革创新取得历史性变化



农村综合改革走在全省乃至全国前列,创造了“叶屋模式”、“新城经验”等可复制推广的改革样板,促进了农民增收、农业增效、农村发展。县级公立医院综合改革效果评价在全省排名第三。


鱼咀村通过发展文旅产业,帮助村民增收



党的建设取得历史性变化



目前全市有党员43000多人,基层党组织2100多个。全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持之以恒抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和反腐败工作,为各项事业的发展提供了坚强的政治保证。


连樟村召开党员大会讨论决定重大事项





新闻发布会现场答记者问





发布会现场,吴耿淡从破解城乡二元结构成功经验、加强基层党组织建设、推进高水平保护下高质量发展的举措和目标定位三个方面回答各媒体记者提问;肖勇科就英德确保明年如期实现脱贫攻坚目标的具体措施、英德推动工业高质量发展的有力措施、英德如何贯彻“生态发展”理念打赢“蓝天保卫战”三个方面回答各媒体记者的提问。


市委书记吴耿淡现场答记者问题



记者问:
习近平总书记在英德视察调研时强调:“要下功夫解决城乡二元结构问题,力度更大一些,措施更精准一些,久久为功。”近年来,英德在推进乡村振兴工作中,以农村综合改革为主要抓手,勇于探索、先行先试,请问,英德在破解城乡二元结构问题上有哪些成功经验可以借鉴分享?

吴耿淡答:
破解城乡二元结构是习近平总书记交给广东的政治任务,也是英德实现高质量发展的必然要求。我们始终牢记总书记的嘱托,努力探索破解城乡二元结构的有效途径。我们任务要破解城乡二元结构问题,根本出路在于城乡一体化发展。具体来说,要做好以下三方面工作:
(一)要大力实施乡村振兴战略
坚决把实施乡村振兴战略作为破解城乡二元结构促进城乡一体化发展的主要抓手,全面激发农村发展活力,补齐农村发展短板。
如何实施好乡村振兴战略?关键是要做好党建、规划、土地、人才、资金五篇文章。
1.做好党建文章。坚持把加强党对农村工作的领导作为实施乡村振兴战略的核心,通过选优配强党支部,加强队伍建设,切实提升农村党组织的领导力和战斗力。
2.做好规划的文章。乡村振兴,规划是龙头。要通过加强指导、尊重村民意愿、发挥村民主体作用等措施,使规划更加合理科学、体现乡土特色。
3.做好土地的文章。要扎实推进土地的整合整治,为推进农业规模化经营发展打好基础。
4.做好资金的文章。最主要整合涉农资金,以奖代补调动社会资金,充分发挥乡村振兴专项资金的作用。
5.做好人才的文章。要抓好本土人才的培养,同时要筑巢引凤,吸引人才回流农村。解决农村发展人力资源不足的问题。
(二)要大力实施连樟村示范片区建设战略
2018年10月23日,总书记亲临连樟村视察。近一年来,省委、市委高度重视连樟村的建设,把连樟村作为破解城乡二元结构的示范片区来打造。目前,各项工作正如火如荼地进行。我们希望,通过建设好示范片区,最终以点带面,辐射带动全市相关工作,为破解城乡二元结构问题积累经验,提供样板。
目前的建设主要是围绕三个定位“全国加强基层党建示范区、全国精准脱贫示范区、全国乡村振兴示范区”。大力推进五个振兴“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”。
(三)大力实施以城带乡发展战略
农村基层设施薄弱,基本公共服务供给不足,是城乡二元结构最突出的问题。为了解决这一问题,我们大力实施以城带乡发展战略,提升城镇对农村的辐射带动能力,努力实现以城带乡,城乡优势互补。在这一方面主要做了几项工作:
第一,坚持城乡一体化规划;
第二,加快特色小镇建设;
第三,统筹推动城乡基础设施互联互通;
第四,大力提升城乡基本公共服务均等化水平。在农村医疗、农村教育、农村文化体育建设等方面加大了财政投入,缩小城乡差距。



记者问:
加强基层党组织建设是推进一个地方经济社会稳定发展的重要保证。请问近年来英德在加强基层党组织建设采取了哪些措施,取得了哪些成效?

吴耿淡答:
目前,全市共有党员43672名,农村党员24387人,基层党组织2130个。近年来,英德市委紧紧围绕新时代党的建设总要求,以加强党的基层组织建设三年行动计划为主线,始终坚持政治首位,树立基层导向,精心谋划加强基层党建工作。主要做法有3个方面:
(一)调整优化基层党组织设置,增强基层党组织的组织力
调整优化的对象主要是两个方面:一是在行政村设立党委、党总支部或党支部;二是在村民小组(自然村)以及采取“1+N”的方式,即采取一个村(小区)直属党支部+N个村(居)民小组党支部的模式进行调整优化。调整优化后,党员作用发挥更到位,支部影响力更强,各项建设更加规范,基层党组织的组织力明显提升。
(二)实施“两项工程”,增强基层党组织的战斗力
第一是实施头雁工程。按照总书记讲话要求,注重培养选拔“有干劲、会干事、作风正派、办事公道”的人担任党支部书记的要求,建立了635名村社区党总支书记后备人选和2324名自然村一级的党支部书记后备人选。今年七一,还在全市选评表彰“十佳头雁”,以头雁带动基层党组织书记的队伍建设。第二是实施党员先锋工程,在党员的日常教育管理上,通过实施党员先锋工程,为党员设岗立责,激发党员责任感,推动党员发挥先锋模范作用。总的来说,通过实施“两项工程”,强力有效提升了基层党组织的战斗力。
(三)创新主题党日做法,增强基层党组织的凝聚力
近年来,我市在基层党组织中试行“4+1+N”模式,创新支部主题党日活动,即四项规定动作(“支部主题党日”活动,各党支部和党员每月在固定完成“交纳党费、诵读党章、过好政治生日、学习习近平系列重要讲话和党规党史党情”等4项规定动作的基础上,坚持问题导向,围绕中心工作、自选1到N项活动加入到党日活动中。这个探索取得了提升党的组织生活质量,增强党员教育管理、服务中心工作等多重实效。总的来讲,增强了基层党组织的凝聚力,确保基层党组织在基层各类社会组织中的领导核心作用。



记者问:
当前全国上下呈现出良好的发展态势。英德在高水平保护下高质量发展有何举措?英德高质量发展的目标定位是什么?

吴耿淡答:
英德市委在谋划今后的发展道路,主要基于两方面考虑。一是立足英德的实际,特别是区域功能定位;二是贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神、贯彻落实省委关于“一核一带一区”的发展部署、贯彻落实清远市委关于“入珠融湾”的战略安排。
对今后的发展。我们在市委十三届四次党代会上提出“一个思路、四个目标、五项工作”的整体部署。
“一个思路”就是要走高水平保护下的高质量发展的道路,一手抓发展,一手抓保护。
“四个目标”就是把英德建设成为清远工业发展主战场、粤北生态保护先行地、全省乡村振兴示范区、全国休闲旅游目的地。
“五项工作”:第一项工作是抓好生态保护。重点是推进主体功能区建设,大力推进绿色发展,打好污染防治攻坚战,努力使生态环境得到高水平的保护;
第二项工作是抓好高质量发展。重点是推进园区扩能增效,做大做强特色农业,加快生态旅游发展,大力发展实体经济,全力增进民生福祉,特别要打好精准脱贫攻坚战。
第三项工作是抓好发展的平衡性和协调性。重点要全力实施乡村振兴战略,着力推进城乡融合发展,奋力推动物质文明和精神文明协调发展,奋力抓好社会治理,打造平安社会环境。
第四项工作是要抓好重点领域改革创新工作。重点是继续推进农村综合改革,深入推进“放管服”改革,深入推进创新驱动发展战略,为高水平保护下的高质量发展注入新的动力。
第五项工作是要抓好党的建设。重点是要加强各级党组织的政治思想、组织作风、纪律建设和防腐败工作,为高质量发展提供坚强的政治保证。


市委副书记、市长肖勇科现场答记者问题



记者问:
习近平总书记去年在英德连樟村视察时语重深长地说“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来”。英德的农业人口比重较大,脱贫攻坚的任务艰巨,请问英德将采取哪些有力措施确保明年如期实现脱贫攻坚目标?

肖勇科答:
2018年10月23日,习近平总书记亲临英德视察并在连樟村发表了重要讲话。习总书记视察后,我们一直牢记总书记嘱托,坚决把打好打赢精准脱贫攻坚战作为首要任务和头等大事,通过深入推进产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫,以及落实扶贫政策等各项措施,帮助贫困户增收脱贫。截止目前,我市已有4.1万贫困人口实现脱贫。
但是,英德农业人口比重和贫困人口基数比较大,现在仍然有建档立卡贫困户632户1858人未脱贫,有些已脱贫的还需要巩固脱贫成果,打赢脱贫攻坚战的任务仍然艰巨。我们将进一步加大工作力度,特别是在精准和长效上下功夫,确保到2020年我市78个相对贫困村全部出列,相对贫困人口全部实现稳定脱贫。重点要从五个方面努力:
一、突出抓好产业扶贫。英德作为农业大市,在产业扶贫方面既有基础,又有优势,是著名的中国红茶之乡、中国麻竹笋之乡,还有蚕桑、果蔗等众多特色农产品,而且旅游资源丰富,乡村旅游发展迅猛,这些都为产业扶贫提供了有利条件。近两年来,我们充分利用资源优势,发展产业扶贫项目760多个,有效增加了贫困户收入。
我市将坚持把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的根本之策,一方面,扶持正在实施的产业扶贫项目做大做强,增强贫困村、贫困户“造血”功能。另一方面,依托丰富的农业、生态、旅游资源等优势,发展更多特色农业种养、“旅游+扶贫”等产业项目,同时,强化贫困户与合作社的利益联结,帮助贫困户实现稳定脱贫。
二、全面落实“两不愁三保障”政策。解决“两不愁三保障”突出问题,是总书记亲自部署、亲自推动、亲自检查落实的重要工作。我市高度重视“两不愁三保障”政策落实和问题排查整改工作,目前“三保障”政策基本实现全覆盖,贫困人口政策兜底救助基金已发放13000人次280多万元。在全面落实“三保障”政策基础上,今年我市在全省率先探索实施一揽子综合保障模式,为13000多户建档立卡贫困户购买了“衣食住行教”全覆盖的商业保险,为他们在脱贫过程中面临的疾病、意外事故等各类风险提供了全面保障。
我市将进一步强化“两不愁三保障”政策落实,一方面对照排查出来的问题,逐项逐户对照销号,确保不留死角。另一方面,抓好综合保险方案的落实和完善,解决贫困人口因灾因病致贫、返贫问题,提高脱贫质量。同时,全面落实困难群众参加基本医疗保险帮扶政策,完善贫困学生生活费补助措施,抓好贫困户住房保障工作,确保实现贫困户住房、医疗、教育政策全面覆盖。
三、推进扶贫电商“1+N”体系建设。我市通过探索“电商+农业龙头企业+贫困户”、“电商+专业合作社+贫困户”、“电商+致富带头人+贫困户”等合作模式和利益联结方式,引导贫困户对接市场。经过几年发展,形成了电商扶贫“1+N”体系,“1”是指英德市电商产业园孵化基地,“N”是分布于我市农村地区的农村淘宝、新供销即送网等服务站点。通过“1+N”体系,有效打通了贫困户产品的网络销售渠道。截止目前,我市已经培育电商扶贫企业56家,打造电商扶贫特色品牌33个。2016年以来,扶贫农产品网销额达1.15亿元,带动贫困户就业或从事相关种养业超过4000人。
接下来,我市将以英德市电商产业园示范点建设为契机,进一步强化示范点辐射带动作用,全面完成78个相对贫困村电商服务站点建设,同时扩大电商服务体系和物流服务体系覆盖面,促进电商扶贫“1+N”体系发展壮大,带动更多贫困户脱贫增收。
四、加强贫困人口就业培训。2018年以来,我市针对贫困人口开展就业创业技能培训84场,培训贫困户3000人次,有效提升了贫困人口的自我发展能力。针对弱劳动力贫困户,我市积极探索“1+N”扶贫车间就业模式。比如,我市卓佳玩具厂以大站镇为中心,在青塘、连江口、沙口、九龙等镇建设多个扶贫车间,超过500名贫困户在扶贫车间就业,月均收入达到2000多元。
我市将继续推广“1+N”扶贫车间就业模式,鼓励更多企业到更多贫困村建立扶贫车间,就近吸纳贫困群众在车间就业,增加收入。另外,我们将结合碧桂园集团对我市的整县帮扶,大力推进“扶智”工程,面向有劳动能力的贫困户开展实用技能培训,提升贫困群众发展生产和创业就业的基本技能。
五、进一步提高脱贫质量。针对劳动力较弱、主要劳动力患重大疾病等贫困户,我市选择部分镇进行试点,积极探索深度帮扶模式。主要做法是,引导贫困户将扶贫小额贷款集中起来,以合作社的名义将一些农业企业的种养基地承包下来,贫困户既可以经营获利,也可以按照约定收益率再委托给企业来经营,从而有稳定的收益。
我们将在总结经验的基础上,在更多镇村推广深度帮扶模式,引导更多种养企业和贫困户参与进来,帮助贫困户实现长效脱贫、高质量脱贫。同时,全面开展脱贫质量“回头看”行动,重点核查已脱贫贫困户的脱贫真实性、脱贫质量、脱贫长效性,对排查出来的问题,缺什么补什么,什么弱强什么,帮助贫困户真脱贫。



记者问:
发展工业是一个地方加速发展最有效的途径,英德作为清远工业的主战场,将有哪些举措?

肖勇科答:
近几年,我市围绕“清远工业发展主战场”的定位,以产业园区为平台和载体,在优化提升水泥等传统工业的同时,积极引进现代装备制造、新材料、新能源等先进制造业,有力地推动了产业结构调整和转型升级,工业发展的质量和效益明显提升。
今年上半年,我市实现生产总值143.6亿元,增长6.3%;完成规模以上工业总产值146.8亿元,增长17.6%;完成规模以上工业增加值46.7亿元,增长10.1%。
我市将坚持高质量发展理念,把工业发展摆在更加突出位置,采取有力措施推动工业高质量发展。重点抓好五个方面的工作:
一、大力推进园区扩能增效。我市有华侨工业园、英红工业园、广德园三大工业园区,三个园区总面积190多平方公里,经过多年努力,目前园区发展步伐明显加快,对工业发展的拉动作用也明显增强。今年上半年,清华园、英红园两大产业集聚区完成工业总产值64.9亿元,增长17.7%,完成工业增加值12.9亿元,增长17.3%。
接下来,我们将继续把工业园区作为工业发展的主阵地,持续推动园区扩能增效。
1、引导园区协同错位发展。进一步明晰三个园区的产业定位,根据园区产业发展规划和现有产业基础,引导园区发展不同主导产业。
2、加快园区基础设施建设。加快完善园区电、水、路、污水处理等基础设施,提升园区承载力和竞争力。
3、提高园区服务水平。完善园区管理体制机制,优化审批流程和办事程序,为企业提供优质高效的服务。
二、加大招商引资力度。进一步完善招商工作机制,加强招商引资工作的统筹协调。加强招商队伍建设,研究设立招商中心,组建招商小分队,强化精准招商和重大项目招商。借助广州白云区对口帮扶、广清合作区等平台,集中力量引进优质企业,力争今年引进产业项目15个以上,新增动工项目14个以上,新增投试产项目13个以上。
三、加快产业重点项目建设。一方面,优化资源配置,把有限的指标资源向急需指标动工的项目倾斜。另一方面,做好征地拆迁、手续报批、民事等服务保障工作,为项目建设创造条件。同时,抓好重点企业培育。建立“小升规”培育库,将培育库企业列入重点服务对象,推动一批小微企业上规模,力争到2021年,规模以上工业企业达到180家以上,确保工业发展后劲足、动力强。
四、深入实施创新驱动战略。主要做好三方面工作:
1、加大财政扶持力度。不断提高财政科技经费投入,加大对工业类科技计划项目、创新创业团队、高新技术企业、创新平台等的支持和奖补力度。
2、积极推进产学研合作。组织企业与省内外高校和科研院所开展产学研合作,为企业引进科技人才创造条件,不断提高企业自主创新能力。
3、积极引导企业开展技术改造。力争三年内推动20家企业开展智能化改造,推动制造业高质量发展。
五、着力优化营商环境。持续推进“放管服”改革。扎实开展“营商环境突破年”活动。落实好实施更大规模减税降费的决策部署,切实为企业减负降成本。抓好省“实体经济十条”、“民营经济十条”等政策措施落地,研究制定促进民营经济发展的实施意见,推动民营企业发展壮大。



记者问:
绿水青山就是金山银山,“粤北生态保护先行地”是英德发展的定位之一,英德如何贯彻“生态发展”理念,打赢“蓝天保卫战”?

肖勇科答:
建设粤北生态保护先行地,是英德市委十三届四次党代会提出的“四个目标”之一。提出这个目标,一方面,是我市践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动,另一方面也非常符合清远市“一区”发展定位。8月27日,我市召开市委十三届九次全会,会议通过了《英德市打造粤北生态保护先行地三年行动计划工作方案(2019-2021)》,接下来,我们将围绕大气环境保护、水环境保护、土壤污染防治、固体废物污染防治、推进绿色转型发展、加快建设粤北生态特别保护区6大重点任务,狠抓各项任务落实。
具体到大气环境保护方面,我们也制订了打赢蓝天保卫战三年作战计划,目标是到2021年,市区环境空气质量优良率稳定在95%左右,基本消除重污染天气,切实增强人民群众的蓝天幸福感。围绕目标,重点抓好四项工作:
第一,强化工业企业综合治理。加大钢铁、水泥、玻璃、化工等高排放行业的监管力度,确保污染治理设施正常运行、污染物稳定达标排放。
第二,加强扬尘污染防治。强化源头管控,推进绿色工地建设,深化道路扬尘污染控制,加强施工现场和渣土运输车管理,提高道路保洁率和保洁质量。
第三,推进移动源污染治理。优化公交线路,提升公共交通出行比重。加快推广应用新能源汽车。强化机动车辆尾气治理及排污监管。
第四,加快调整能源结构。依法关停退出一批淘汰类产能,削减重点行业煤炭消费总量,加快开发利用天然气、风能、太阳能等新能源或可再生资源。
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