希望未来

近日,英德市人民政府印发《英德市幼儿园和中小学建设专项规划(2018-2035)》。该市计划至2022年,新增幼儿园学位6540个,其中城区2100个；新增小学学位21015个,其中城区7830个；新增初中学位6150个,其中城区3900个。全面实现教育现代化,建成学习型社会；到规划期末,打造全国一流、英德特色、示范引领的现代化教育体系。

城镇基础教育优质学位不足与农村基础教育学位过剩现象并存

一直以来,英德市委、市政府高度重视基础教育发展。该市通过加大基础教育投入,整合教育资源,优化教育结构,深化教育改革,系统地解决教育发展的各种问题,英德幼儿园、中小学办学条件显著改善,较好地满足了人民群众日益增长的教育需求。

然而,英德的基本公共教育服务仍存在短板和薄弱环节,城乡、区域、校际差距的问题未有效解决；城区与偏远镇教育发展不平衡现象比较突出,教育发展水平与现代化要求差距明显；教师队伍建设与教育事业发展和人才培养的要求还不相适应,教师资源在区域、城乡、校际、学科之间配置不均衡,教师管理制度有待进一步完善。尤其随着适龄人口规模结构的改变、人口生育政策的调整、新型城镇化加快推进,各级各类教育同时面临提升质量、调整规模、优化结构的发展重任。

据悉,截至2017年,英德市共有239个幼儿园园区,其中公办园区76个,民办园区163个,公办园区占幼儿园的比重为31.80%；英德市在园幼儿数43573人,其中公办园在园幼儿数占比34.44%。而中小学方面,全市共有中小学学校298所,中小学学生137166人；全市拥有4所民办普通中学,36所公办普通中学,民办在校生占总在校生的比重为9％；共有小学60所,教学点198个,民办在校生占比4.2%。

以上数据说明,目前英德市学前教育的办学模式以民办园为主,优质的公办幼儿园比重偏低；全市公益性、普惠性幼儿园相对日益增长的学前教育需求仍显不足,“入园贵”问题有待进一步解决；义务教育阶段以公办学校为主,但办学质量亟待提高,尤其是中心城区班级超员情况较严重,有60%以上的班级学生人数超过46人。

在学位容量方面,按《英德市城市总体规划(2011-2035)》对全市适龄学生规模预测,至2022年,市域小学生学位需求为91469个,初中生学位需求为44966个,高中生学位需求为39224个,需求缺口主要位于中心城区。全市幼儿园学位目前呈现富余的态势,但供需布局不够合理,英城街和英红镇学位紧张,其他各镇幼儿园学位基本满足需求。至2035年,市域学前教育学位需求为57380个,比现状增加13807个,需求主要集中于英城街道、大站镇、英红镇、望埠镇和东华镇。

中心城区学校新建规划:43所幼儿园、12所小学、5所初中、7所高中

根据规划,英德将均衡化发展学前教育和义务阶段教育,优质、特色、多元化发展高中阶段。如根据区域发展条件及现状幼儿园和中小学布局情况,衔接城市总体规划和村庄规划,分“中心城区、副中心镇区、一般镇区和乡村地区”四类引导幼儿园和中小学空间布局。中心城区(包括英城街道、大站镇集中建设用地,范围拓展至望埠镇和英红镇)高标准布局幼儿园和中小学教育资源,力争建成现代教育发展示范区；副中心城区(东华镇和浛洸镇)主要承接中心城区人口和功能的疏解,以集中建设示范性学校和突出城乡教育均衡化发展为主,突出幼儿园、中小学配套和规模化办学为主,吸引人口加快集聚,力争建成城乡教育优化提升区；镇区(连江口、沙口等18个镇)主要突出城乡教育均衡化发展和带动乡村教育为主,打造成城乡教育强化提升区；乡村地区(远郊村)则依托美丽乡村建设,不断完善教育基础设施布局,提升乡村教育发展水平,建设成为乡村教育强化发展区。

接下来,英德将按“统筹增量”和“优化存量”两种方式对镇(街)幼儿园进行布点规划。英城街道、大站镇规划期末幼儿园105所,现状保留66所,撤并英德市小天使幼儿园、英德市英城培育金童幼儿园等2所幼儿园,并在育峰街西侧、原房管中心办公场所、原英德市饼干厂旧厂区、迎宾大道、浈阳西路、英州大道、金子山大道、仙水南路、茶趣路、西岸滨江路、天佑南路、浈阳东路、印山路、东岸新城等地规划新建幼儿园(12班制)43所,规划期末班数达到1035班。

按照规划,其他22个镇作为优化存量区将全面提高教育教学质量,完善教育设施建设。其中,英红、望埠、西牛、桥头、黎溪、黄花、横石塘、大湾、波罗、青塘等镇各新增一所幼儿园,东华镇新增2所幼儿园,九龙镇新增4所幼儿园。

而农村地区幼儿园则保持现有布局模式,根据村庄规划逐步优化农村幼儿园办学条件,积极开展农村校车工程,提高农村幼儿园教育质量,满足区域人口发展对优质教育资源的需求,达到教育资源均衡化。常住人口规模4000人以上的行政村举办规范化普惠性幼儿园,常住人口规模不足4000人的行政村设分园或联合办园。结合各镇(街)中心村情况,将新增普惠性幼儿园34所。

在小学方面,英德市中心城区(包括英城街道和大站镇行政辖区范围)规划期末小学24所,其中保留现状9所,改扩建3所,新增12所,规划期末班数达到992班。规划新增英德市城北小学(第二教学区)、英德市城北小学(第三教学区)、英德市第六小学(第二教学区),以及英城小学5所、大站小学4所。此外,对英德市第六小学、英德市城北小学及英城街马口八一希望小学进行改扩建。

中心城区规划期末初级中学10所,其中保留现状5所,规划新增5所(包括英德市第一小学初中部及英城中学、大站中学各2所)；规划期末高级中学13所,其中新增7所,改扩建6所。规划期末新增九年一贯制学校3所,分别位于城北、城东(洋塘)和城西(高塘),现状保留英德市第一小学、英德市粤海实验学校2所。规划期末异地重建职业学校1所,将英德市职业技术学校搬迁至大站镇。保留现状职业学校1所,为华粤艺术学校。